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君府衙门,每月光是人员支出就得十几万钱。再加上竹简、帛布、纸张等等开支。每个月少说二十万钱的开支。
一百多万钱,若是应付这些日常开支倒也可以撑到秋收和税收的时候。但是这不可能,不说别的,单说恢复上禄、武都等县的实际管辖权,就得动兵。
一应开支用度下来,顶多支撑三个月。
刘平有办法吗?
有!
不光有,还是三个计划同时进行,齐头并进。
第一个计划是税收方面的。
第一步是改革税制。前文说过,刘平穿越之前研究的是明代历史,在制定武都发展规划的时候,很多地方都有意无意的参考了明朝的制度。这其中税制就是重点。
他打算在武都施行张居正的一条鞭法。
把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。
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让阎特和刘德然去清查人口,丈量田亩也是为了一条鞭法的施行。
第二步,等一条鞭法有所成效之后,便让简雍去洛阳活动一下,卖卖惨。争取将武都的税收给免几年。毕竟地方官员私自改革税制这种事情,跟杀官造反相比也差不多了。都是拿朝廷不当回事儿。
如果朝廷能够免税的话,那短时间内朝廷是不会发现问题的。
而这件事做起来其实难度不大,只要喂饱了那些宦官,他们是完全可以说动刘宏的。毕竟武都的税收太低了,大汉朝每年的税收折合成铜钱的话,达到亿亿钱。(实际上没有这么多,大多数都是征实,也就是实物而不是铜钱。自古以来,我国便是缺铜的国家,所以铜钱才会成为货币,而不是其他贵重金属。一直到宋明时期,大量白银流入,银才成为流通物。)
第三步,商业税改制。大汉也是收商业税的,但是具体去看的话,更像是财产税。因为征收的方式是根据货物的总价值来收的,而不是在商业活动上收税。
这里面区别很大,而且货物的价值判断也比较模糊。像是粮食等还好,直接按比例收取实物即可,可是一些工艺品,贵重品怎么办呢?总不能抠下来一部分带走吧?
而且这税收还是面向百姓的,那些世家大族,豪商巨富,谁能收到他们的钱?
所以这商业税必须得改。但是怎么改,很重要。按照刘平的想法,眼下的情况,既不能从生产环节直接征税,毕竟大宗交易基本上都是粮食、马匹、牲畜之类的,也不太可能追踪每一笔交易。
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